中流击水，奋楫者进;追赶超越，改革者胜。在全面深化改革向纵深推进的关键一年，全区上下以深化供给侧结构性改革为主线，以落实“三项机制”为保障，突出改革重点、夯实改革责任、强化改革督察，改革力度持续加大，改革质量不断提升，改革红利加快释放。印台全面深化改革正以破竹之势,在重要领域和关键环节破冰前行，二季度考核位居全市前列。

抓部署强机制  改革基础日益牢固

　　上半年，区委全面深化改革领导小组召开会议2次，研究讨论改革事项13项，制定出台改革方案45个，年初确定的115项改革任务，已完成19项，其它改革事项均按时间节点有序推进。

区委全面深化改革领导小组召开第十六次会议

　　坚持问题导向，围绕推进“三大战役”、打造“十大板块”等工作抓改革调研，完成重点领域改革调研文章5篇；制定《全面深化改革工作考核评分标准》，强化改革考核的导向作用；开展改革工作全面督察和专项督察，注重改革任务的跟踪问效；建立改革任务进展台账，有力推动改革任务落实；编发《印台改革工作动态》28期，在《中国组织人事报》、《陕西网》、《铜川日报》刊发稿件 30余篇，被《铜川改革工作动态》专刊报道2篇，营造出良好的舆论氛围。

深入推进“放管服”改革  加快政府职能转变

印台区人大常委会视察全区医疗服务一体化建设工作

　　深化行政审批制度改革，开展推行相对集中行政许可权改革试点，全面落实承接中省市取消下放调整的行政审批事项，完善部门权责、服务清单管理和动态调整工作，全面推行“双随机一公开”监管工作，强化事中事后监管。开展“放管服”工作专项督察调研，掌握运行情况，强化对行政权力的制约和监督。继续深化工商登记管理制度改革，强化税收征管基础，加强对重点税源监控力度。持续推进营改增工作，统筹推进企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”，推动税收工作业务与技术深度融合。落实“互联网+政务服务”改革，优化三级便民服务网络，推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展。事业单位法人治理结构建设试点和城市管理执法体制改革顺利进行。

加快产业结构调整  助推经济转型发展

　　完善供给侧结构性改革工作联席会议制度，“三去一降一补”取得阶段性成效，淘汰退出煤矿企业3家，去产能120万吨；煤矿机械化改造项目有序推进，6家煤矿顺利启封，所有区属煤矿实现井下安全技术托管；落实中央房地产业税收优惠政策，刺激房地产消费，化解房地产库存；发挥金融良性杠杆作用，恒通村镇银行累计发放贷款3亿元；开展券商进企业、下基层活动，缓解企业融资难题，降低企业杠杆率，8户具有融资意愿的企业，正在做进一步对接培育；落实降成本行动计划，促进企业在税费、融资、制度性交易、用地用能等方面有效减负。

印台区老年养护院PPP项目合同签约暨开工仪式举行

　　加大项目建设力度，争取政府投资项目28个，紧盯78个追赶超越重点项目，全程跟踪协调推进。加快工业园区建设步伐，飞博陶瓷、高岭土煅烧生产线全面建成，顺金园区安泰医疗废物处理中心正式投运，工业园区完成总产值6.2亿元。积极培育新兴接续产业，投资20亿元的煤层气排采发电项目正开展资源调查，王石凹美光光伏农光互补项目有序推进，玉华巨光光伏项目已安装光伏板20兆瓦，全区新能源项目累计发电1.1亿度。大力发展旅游产业，上半年实现旅游综合收入8.79亿元。创新招商引资工作举措，举办专题招商推介会11场次，丝博会签约项目65个，涉及资金128亿元，其中25个已开工建设。推进PPP示范项目建设，王石凹工业遗址建设项目正在商谈三方合作开发事宜；医养结合的区老年养护院项目正在组建项目公司。

　　加强生态环境保护，全面落实铁腕治霾各项措施，空气质量优良天数位列全市第一。巩固提升节能减排成果，6个主要污染物减排项目5个已全面完成。系统规划全域河道治理工作，全面推行河长制，实施山水林田湖项目3个。

    深化预算绩效管理改革，印发《预算绩效管理试点工作实施方案》和《部门支出管理绩效评价考核办法》，全面加强预算管理，优化资源配置，进一步提高财政资金使用绩效和科学精细化管理水平。

加大农村改革力度  激发农村发展新动能

　　以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村改革、美丽乡村建设、精准扶贫脱贫，进一步激发农村发展活力。落实农村综合性改革举措，制定出台“三抓两确保”工作实施方案。开展农村集体产权制度改革试点，召开培训会119场次，审批通过村组清产核资方案30个。区级电子商务中心建成投用，镇村电子商务服务站（点）实现全覆盖。

印台区召开农村电子商务服务体系建设工作推进会

　　大力发展苗木花卉产业，新栽苗木花卉7100亩，建成示范基地3个，初步形成“一园三川多点”的产业发展格局。国有林场改革方案已报请市国有林场改革领导小组审批。创新精准扶贫、精准脱贫机制，完善“1+3+N”政策体系，坚持“六个精准”、“八个一批”脱贫攻坚措施，在全省脱贫攻坚市际交叉核查中名列全市第一。美丽乡村金锁石林示范片区和19个创建村125个项目完成投资1.2亿元。深入开展农村环境卫生整洁行动，不断改善农村生态、人居和发展环境。上半年，农村居民人均可支配收入4680元，同比增长8.6%。

服务民生抓改革  提升群众幸福指数

　　深化教育体制机制改革，出台《全区提升教育质量加快教育发展意见》，建立区域优质教育资源共建共享机制，积极推进课程改革，促进信息技术与课堂教学深度融合，义务教育均衡发展及“双高双普”创建通过省上过程性督导评估。深化医药卫生体制综合改革，稳步推进公立医院改革，完善分级诊疗制度，组建医疗联合体，基层医疗卫生水平明显提升。建立统一的城乡居民基本医保制度，实现“一站式”办理和异地就医住院医疗费用直接结算。完善被征地农民、个体从业人员、农民工等群体参加社会保险政策。落实全面放开养老服务提升养老服务质量的意见，积极对接如亲居家养老服务中心，探索“互联网+养老”新型模式。健全高校毕业生就业见习制度和困难毕业生就业援助制度。驾培行业服务模式改革稳步推行。

　　创新社会治理，制定《开展省级社区治理和服务创新实验区工作实施方案》，不断提升社区管理服务水平。认真落实《印台区“救急难”试点工作实施方案》，建立“救急难”主动发现机制。完善“双创”服务体系建设，深入推进信访工作制度改革，全面推行干群连心卡制度。

司法体制改革扎实推进，全面落实司法责任制，积极推进法院检察院人员分类管理，组建全区法院新型审判执行团队，实行法官检察官员额制改革，司法队伍规范化、专业化、职业化水平显著提高。深入推进小额诉讼案件速裁和检察机关提起公益诉讼试点，落实深化公安执法规范化建设的实施意见，完善公安机关执法办案积分考核制度。

纵深推进党建制度改革  营造干事创业浓厚氛围

　　推进党代表任期制，探索开展党代会询问会，并形成“五环相连”工作法。推行“四册积分”、“三评三定”、“双线管理”等党员积分制管理办法。深入开展“责任落实、固本强基、选贤用能、示范引领、督责问效”五项行动，切实把党的政治优势转化为脱贫攻坚的工作优势。建立后备干部脱贫攻坚交流轮岗制度。印发《党组织和领导干部个人向区委推荐提名干部暂行办法》，规范干部选任初始提名权。制定郭秀明式的党政干部评选标准，每年在全区范围内评定5名优秀干部，优先作为干部推荐任用人选。将“三项机制”与其他考核办法科学衔接，每季度对履职不力的干部进行组织处理。推进人才发展体制机制改革，持续深化“人才＋”行动。

　　出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，工会、妇联、共青团、科协、侨联等群团改革有序推进。

严格执行《镇（街道）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》有关规定，认真落实关于下级纪委向上级纪委报告线索处置情况的规定。加强区级纪委派驻机构建设，实现对区级党和国家机关单位监督全覆盖。

深化文化体制改革  丰富群众文化生活

　　文化繁荣是最直接的民生幸福。积极培育和践行社会主义核心价值观，建成道德讲堂53个，上半年举办活动106场次。实施文化产业发展提升工程，确定5户重点规上文化产业企业，目前正在培育之中。深化文化市场综合执法改革，加强执法装备配备，壮大执法队伍，建立双随机执法机制。

全市创建国家公共文化示范区暨基层综合文化服务中心建设试点工作现场推进会在印台区召开

　　深入开展国家公共文化服务体系示范区创建，顺利通过国家中期评估。建立基层综合文化站（中心）考核制度，组织开展“百姓大舞台”、农村数字电影放映、流动图书车下基层等文化惠民活动，保障群众基本文化权益。

    加快媒体深度融合发展，启用印台信息共享微平台邮箱，开通运营印台发布，初步实现信息资源共建共享。发展新兴媒体，拓展传播领域，实现传统媒体和新兴媒体在技术、内容、流程、队伍等方面一体化发展。

　　啃骨涉险迎难上，破局开路勇担当。回望上半年，一份漂亮的成绩单亮出了“开门红”;展望下半年，一张美好的愿景图描绘了新征程。新的长征路上，全区上下定当以时不我待，只争朝夕的紧迫感和责任感，统筹推进各项改革，瞄准关键领域，强力攻坚克难，务求改革实效，为印台追赶超越、转型发展注入新活力，携手共绘改革发展新蓝图！